1. Por que a Comissão está publicando uma nova Estratégia do Mercado Único agora? O Mercado Único é o nosso mercado interno europeu. Desde a sua criação mais do que 30 anos atrás, tem sido o motor do nosso crescimento, prosperidade e solidariedade. O Mercado Único promove a livre circulação de bens, serviços, pessoas e capitais. Oferece oportunidades e um ambiente estável e previsível para investir e fazer negócios na Europa; enquanto incorpora os valores da nossa economia social de mercado. Hoje, o Mercado Único é a segunda maior economia global, valendo o & euro; 18 trilhões, aumentando o PIB da UE pelo menos 3 - 4%. O mercado único apoia a estabilidade e a resiliência da Europa contra as crescentes tensões comerciais globais e um ambiente econômico global cada vez mais imprevisível. Oferece oportunidades para as empresas europeias negociarem mais entre si através das fronteiras, ajudando a absorver choques externos e protegendo- os de incertezas globais.
Apesar do progresso, no entanto, o Mercado Único continua fragmentado, impedindo que empresas e cidadãos usem todo o seu potencial. Reconhecendo isso, a Comissão está hoje apresentando uma estratégia abrangente para facilitar o funcionamento e o investimento das empresas em todo o Mercado Único. Ajudar as empresas a prosperar na Europa irá aumentar a competitividade da Europa e apoiar a nossa autonomia estratégica e segurança nestes tempos incertos. 2. O que torna a nova Estratégia do Mercado Único diferente das iniciativas anteriores que abordam o Mercado Único? A Estratégia do Mercado Único reflete uma nova situação global e uma nova abordagem. Existe uma necessidade urgente de melhorar o Mercado Único e permitir que as empresas façam pleno uso do seu potencial. Na sua base encontra- se uma nova abordagem para completar o Mercado Único, fundamentada em um novo contrato com empresas e cidadãos. Prevê mais livre circulação no mercado único para abrir oportunidades para empresas e cidadãos; mas também mais proteção e empoderamento para trabalhadores e consumidores.
O novo método para o nosso mercado europeu foca-se na redução das barreiras, começando com o ‘terrible dez', os obstáculos mais prejudiciais que impedem o comércio e o investimento; no reforço do mercado europeu de serviços; no foco nas PME e na promoção da digitalização e simplificação. Também insta a aumentar a propriedade política e nacional para melhorar a implementação e aplicação das políticas acordadas e explora a ligação direta entre o gasto da UE e a reforma regulamentar. Importantemente, a nova abordagem também oferece mais proteção, atuando como um escudo contra práticas comerciais desleais. 3. Quais são as principais medidas propostas pela Estratégia? A Estratégia apresenta propostas para enfrentar barreiras existentes no Mercado Único, com um foco no 10 a maioria das barreiras prejudiciais identificadas. As barreiras identificadas refletem os resultados de consultas específicas dos interessados, que complementam outras análises sobre o Mercado Único, incluindo o próprio relatório anual da Comissão sobre o Mercado Único e a Competitividade, entre outros.
Também traz uma nova dinâmica para o Mercado Único de Serviços, ao abordar desafios enfrentados por setores de serviços específicos. Além disso, são propostas medidas específicas para facilitar a operação das PME no Mercado Único, promovendo ao mesmo tempo o seu crescimento e incentivando a expansão. A Estratégia também visa simplificar o ambiente de negócios através da digitalização e promover o uso de ferramentas digitais por padrão. Outras medidas de simplificação são apresentadas no pacote Omnibus de simplificação que é publicado hoje em paralelo à Estratégia. Finalmente, a Estratégia também se concentra em melhorar a aplicação das regras do Mercado Único.
4. O que são os 10 barreiras terríveis? A Comissão identificou um conjunto de barreiras ao mercado único de dez terríveis com base em consultas abrangentes dos stakeholders:.
Estabelecimento e operações de negócios complicados. Regras da UE demasiado complexas Falta de propriedade do Mercado Único pelos Estados-Membros. Reconhecimento de qualificações profissionais.
Longos atrasos na definição de padrões que pesam sobre inovação e competitividade. Regras fragmentadas sobre embalagem, rotulagem e desperdícios Regras harmonizadas antiquadas e falta de conformidade com o produto. Regulação nacional restritiva e divergente de serviços.
Procedimentos pesados para a colocação temporária de trabalhadores. Constrangimentos de fornecimento territorial A Comissão abordará as barreiras acima como uma questão prioritária. Muitas vezes, estas barreiras são uma consequência involuntária de preocupações legítimas em matéria de política. A luta contra as barreiras, portanto, não coloca em causa o compromisso do Mercado Único com elevados padrões sociais e ambientais que protegem os cidadãos e os trabalhadores.
5. Quais são as principais medidas propostas para abordar as barreiras à livre circulação de mercadorias? A Comissão está propondo abordar o mais prejudicial 10 ' barreiras que dificultam a livre circulação de bens e serviços. As barreiras identificadas relacionadas com os bens são as seguintes:.
Regras fragmentadas da UE sobre embalagem, rotulagem e desperdícios: A Comissão tornará as etiquetas dos produtos mais claras e acessíveis. No futuro, as etiquetas digitais usando códigos QR permitirão aos consumidores acessar facilmente informações sobre produtos, ao mesmo tempo que tornará mais simples para as empresas cumprirem as regras de rotulagem. O passaporte de produtos digitais é um recipiente para informações relacionadas com produtos, incluindo etiquetas, e será gradualmente implementado com o objetivo de usá- lo em toda a legislação da UE sobre produtos. Além disso, a Comissão irá propor harmonizar e simplificar os requisitos relacionados com os sistemas de responsabilidade alargada do produtor (REP) que cobrem a gestão do fim de vida dos seus produtos, inclusive propondo uma plataforma única digital para cumprir formalidades e mesmo mais cedo/immediatamente remover os requisitos injustificados de representação autorizada dos sistemas de REP e reduzir as obrigações de comunicação de informações. Regras de produto antiquadas e capacidade insuficiente de vigilância do mercado nos Estados-Membros: a Comissão propõe uma melhor coordenação de uma.