Registro Federal, Volume 89 Edição 197 (Quinta-feira, outubro 10, 2024 ). [Volume do Registo Federal 89, Número 197 (Quinta-feira, outubro 10, 2024 )] [Regras e regulamentos] [Páginas 82183 - 82188 ] Do Registo Federal Online via o Escritório de Publicações do Governo [ www.gpo.gov ] [FR Doc No: 2024 - 23226 ] -----------------------------------------------------------------------. DEPARTAMENTO DE DEFENSA.
Sistema de Regulamentos de Aquisição da Defesa. 48 Peças CFR 206, 212, 252, e 270 [Docket DARS- 2024 - 0017 ] RIN 0750 - AM 01. Defesa Federal Aquisição Regulation Supplement: Programa Piloto para Incentivar Contratação com Empresas de Proprietários (Caso DFARS) 2024 - D 004 ).
AGÊNCIA: Sistema de Regulamentos de Aquisição de Defesa, Departamento de Defesa (DoD). -----------------------------------------------------------------------. SUMÁRIO: O DoD está emitindo uma regra final alterando o Suplemento Federal de Regulação de Aquisições da Defesa (DFARS) para implementar seções das Atos de Autorização de Defesa Nacional para o Ano Fiscal 2022 e Ano Fiscal 2024 que autoriza o DoD a estabelecer um programa piloto que permita a atribuição não competitiva de determinados contratos de acompanhamento a certos negócios de propriedade dos funcionários.
DATAS: Em vigor em Novembro 25, 2024.
PARA OUTRAS INFORMAÇÕES CONTACTO: Sra. Jeanette Snyder, telefone 703 - 508 - 7524.
INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR. O DoD publicou uma regra proposta no Registo Federal no 89 FR 46831 em Maio 30, 2024, para implementar a seção 874 da Lei de Autorização de Defesa Nacional (NDAA) para o Ano Fiscal (FY) 2022 (Pub. L. 117 - 81; 10 U.S.C. 3204 nota) como alterado pela seção 872 do NDAA para o FY 2024 (Pub. L. 118 - 31; 10 U.S.C. 3204 Nota). Seções 874 e 872 autorize o DoD a estabelecer um programa piloto que permita a atribuição não competitiva de determinados contratos de acompanhamento a empresas de propriedade dos funcionários que atenda à definição de um negócio qualificado. Cinco respondentes enviaram comentários públicos em resposta à regra proposta.
II. Discussão e Análise. O DoD revisou os comentários públicos no desenvolvimento da regra final. Uma discussão dos comentários e as alterações feitas à regra como resultado desses comentários é fornecida, como segue:.
A. Resumo das alterações significativas da regra proposta. Não há alterações significativas da regra proposta.
B. Análise de Comentários Públicos. 1. Suporte para a regra Comentário: Os respondentes expressaram apoio para a regra. Resposta: O DoD reconhece o suporte dos respondentes para a regra. 2. Esclarecimentos Comentário: Um respondente recomendou a revisão do texto da regra proposta no DFARS 270.X 02 para esclarecer que uma referência ao Regulamento Federal de Aquisições (FAR) 6.302 - 5 é suficiente para justificar um prêmio de fonte única sob o programa piloto. O respondente também recomendou adicionar a seguinte frase ao texto: ``Uma justificação que cite FAR 6.302 - 5, faz referência a 48 CFR 206.302 - 5 (b)(iii), e satisfaz os requisitos das subpartes 207.X 03 e 207.X 04 será considerado completo e suficiente para uma exceção para completar uma competição aberta.'' Um respondente indicou que uma justificação e aprovação (J&A) que apenas refere FAR 6.302 - 5 é provável que seja encontrado insuficiente por agências de auditoria. Resposta: O texto da regra proposta no DFARS 270.102 (b) requer que o oficial de contratos justifique o uso de um contrato de fonte única de acordo com FAR 6.303 e 6.304 antes de realizar negociações e citar FAR 6.302 - 5, Autorizado ou exigido por estatuto, como exceção a procedimentos competitivos completos e abertos. FAR 6.303 especifica os requisitos e o conteúdo de uma justificação. O estatuto não modificou os requisitos ou conteúdo de uma justificação; portanto, o DoD não pode fazer a mudança recomendada. No entanto, o texto da regra final no DFARS 270 - X 02 (b) foi alterado para remover o texto duplicativo abordado no FAR 6.303 - 1 (a).
3. Exceções ao Comentário de Implementação: Dois respondentes fizeram exceção ao fato de que a regra proposta não fornece um processo para um contratante se candidatar para participar do programa piloto para garantir um processo transparente e acessível. Um respondente indicou que a incapacidade de um contratante se candidatar para participar do programa piloto é demasiado restritiva e inconsistente com o estatuto. Resposta: Seção 874 exigiu que o Secretário de Defesa submetesse aos comitês de defesa do Congresso um plano de implementação para o programa piloto. Este plano de implementação indicou que os aplicativos para participação no programa piloto serão enviados pelos funcionários de contratação. O texto da regra proposta no DFARS 270.103 é consistente com o plano de implementação. Como tal, um contratante não pode enviar um aplicativo para participação no programa piloto. Comentário: Um respondente tomou exceção ao requisito de um J&A, indicando que é inconsistente com o estatuto. O respondente também indicou que tal requisito pode limitar o número de negócios que podem participar do programa piloto, citando o fato de que existem apenas oito negócios atualmente participantes do programa piloto. Resposta: Enquanto as seções 872 e 874 autorizar o uso de procedimentos diferentes dos competitivos para a adjudicação de certos contratos neste programa piloto, nem dispensado o requisito para um J&A; portanto, um J&A é necessário. O Escritório do Subsecretário de Defesa (Aquisição e Sustentação), Preços de Defesa, Contratação e Política de Aquisições implementou a seção 874 através de um memorando de política de contrato datado de novembro 8, 2022, e participação limitada no programa piloto para nove empreiteiros. Portanto, o requisito de um J&A não tem participação limitada no programa piloto. Comentário: Três respondentes tomaram exceção aos requisitos de reporte de regras propostos, enquanto um respondente expressou apoio aos requisitos de reporte. Um respondente indicou que alguns dos requisitos de reporte propostos são de alcance aberto e subjetivo, o que levará a confusão quanto a se os dados fornecem.